大力实施生态保护和修复。严格执行生态环境“三线一单”要求,有效发挥分区管控在生态环境源头预防制度体系中的基础性作用。深入实施河湖长制、林长制,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。大力推进国土绿化、森林质量提升行动,持续巩固国际湿地城市、国家森林城市、国家水生态文明城市创建成果。强化与鄱阳湖周边地市的联谊联防、湖岸共治,严打非法捕捞、非法采砂等突出违法行为。加强生物多样性保护,组织做好国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作。支持红谷滩区创建国家生态文明建设示范区、安义县创建国家级“两山”实践创新基地。
加快推动全面绿色转型。深入推进“碳达峰七大行动”26,加快打造绿色低碳供应链,一体推动结构降碳、技术降碳、节能降碳、循环降碳和生态固碳。大力发展林下经济。加速构建新型能源体系,重点发展光伏、新型储能、风电产业。推进国家绿色金融改革创新试验区申报工作,积极探索EOD模式27,全面拓宽生态产品投融资渠道。高规格举办中国(南昌)绿色金融峰会。
(七)兜住兜准兜牢民生底线。坚持以人民为中心的发展思想,按照尽力而为、量力而行的原则,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,集中力量办成一批群众可感可及的暖心实事。
织密扎牢社会保障网。深入实施就业优先战略,推进公共就业服务能力提升示范项目和“5+2就业之家”28建设,引导高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体创业和灵活就业。全面拓宽城乡居民财产性收入渠道,完善创新性要素参与分配机制。健全完善多层次社会保障体系,扎实开展补充工伤保险工作,推进新就业形态劳动者等重点群体参保。优化教育资源配置,深入实施教育基本公共服务体系建设高质量发展三年行动,谋划新开工中小学校建设项目16个,持续推进普惠性园位扩容,全力做好乡村小规模学校撤并工作;落实教师待遇保障长效机制,保障教师合法权益。加快健康南昌建设,在完善医疗卫生服务体系的基础上形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。持续完善“15分钟健身圈”,推动全民健身与全民健康深度融合。争创城市社区嵌入式服务设施建设国家试点,把优质普惠公共服务送到群众“家门口”。完善“一老一幼”服务体系,推进区域性养老服务中心建设,深入实施留守儿童关爱三年行动计划,进一步强化儿童福利保障。建立分层分类救助体系,关爱老幼残困等特殊群体。完善生育支持政策体系,推动人口高质量发展。
防范化解风险隐患。强化风险意识和底线思维,更好统筹发展和安全,坚决守住不发生系统性风险底线。围绕国家安全发展示范城市创建,全力实施安全生产治本攻坚三年行动计划,加强事故和涉险事件分析研判、收集预警,举一反三,严防发生较大以上安全生产事故。推动应急管理、民兵、国防动员队伍正规化、专业化发展,提升防灾减灾救灾能力;加快城市安全风险综合监测预警体系建设,促进公共安全治理模式向事前预防转型。严格落实政府债务风险防范化解机制,有效防范化解中小金融机构风险,强化非法集资重点案件风险处置。持续开展“促销售、督开工、保交楼”攻坚行动,加强房地产领域风险防控,促进房地产市场平稳健康发展。深入打造“食安南昌”品牌,严格落实食品安全管理机制,加强行刑衔接,严厉打击食品药品安全领域各类违法犯罪,确保人民群众“舌尖上的安全”。
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