健全完善现代环境治理体系。深入推进美丽山西建设。加快建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区,把保护生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,不利于生态保护的事坚决不做。开展生态产品总值核算,健全生态产品价值实现机制。完善重点生态区、生态脆弱区生态保护补偿制度,实行生态环境损害赔偿制度。完善绿色交易中心功能,推进碳排放权、用能权、用水权、排污权市场化交易。坚持“四水四定”,实行最严格的水资源管理。建设国土空间规划实施监测网络和智慧环保监管平台。加强中央生态环保督察和专项审计发现问题整改。
(七)坚持保障基本和多元供给相结合,着力满足人民群众对美好生活的向往
多措并举促进就业增收。更加突出就业优先导向,发挥就业信息平台和零工市场作用,实施数字赋能就业、创业带动就业、公益性岗位开发、就业见习、以工代赈等举措,促进高校毕业生、农民工、脱贫户监测户劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体稳定就业。开展职业技能培训,技能人才占从业人员的比例达到33.5%。力争省级劳务品牌达到40个。实行“三日清零”机制,推动拖欠农民工工资动态清零。多渠道增加城乡居民收入。
切实提升医疗服务水平。深入实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程,推动4个国家级和4个省级区域医疗中心错位发展,新建5个国家级和30个省级临床重点专科。促进“三医”协同发展和治理,深化县域医疗卫生一体化改革,开展15个县医疗集团医保基金按人头打包付费试点,推动12所县医院达到三级服务能力水平,实施乡村医疗卫生机构标准化建设。加强重点传染病防控,完善疾病预防控制体系。探索开展护工转护士试点。建设中医药强省,深入实施百县中医药服务能力提升计划。推行一次挂号管三天、出入院一站式、一网通支付等便民举措,提升就医获得感。
全面做好社会保障工作。推进社会保险参保扩面。上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。城乡居民基本医保人均财政补助增加30元,推进城乡居民医保省级统筹。加强低收入人口动态监测,健全分层分类社会救助体系,完善大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施,提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助供养标准。做好退役军人服务保障。发展银发经济。完善生育支持政策体系,建设普惠托育服务体系。发展公益慈善事业。
不断丰富群众精神文化生活。更好担负起新的文化使命,践行社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业和文化产业,加快文化强省建设。支持开展精神文明建设“五个一工程”,繁荣文艺创作,深入实施“五个一批”群众文化惠民工程。促进基本公共文化服务标准化均等化,提升公共文化场馆服务效能,建设新型公共文化空间。加强文化遗产保护传承,加快建设3个国家考古遗址公园和一批标志性专题博物馆。深化云冈学建设。深入阐释盐湖历史文化和生态价值。推进山西文博集团重组改革。做好文物普查。全力备战巴黎奥运会、全运会、全国冬运会,广泛开展全民健身活动。
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