提高开放型经济发展水平。“一国一策”深化同周边国家经贸合作。推进自贸试验区高质量发展三年行动，推动各类开放平台政策叠加、联动发展。深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力，持续创建国家加工贸易梯度转移重点承接地，创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式。实施内外贸一体化企业领跑者行动。拓宽吸引外资渠道。全面提升会展活动市场化专业化水平。
（四）着力建设科教强省，强化基础性战略性支撑
加快建设高质量教育体系。实施立德树人工程和云岭思政“个十百千万”工程，以张桂梅思政大讲堂为引领培育一批思政教育品牌。坚持“五育”并举，加强和改进学生心理健康、劳动教育工作。实施学前教育和特殊教育普惠行动。创建义务教育优质均衡发展县。做实部省高校结对帮扶，提升高等教育质量水平，建设高等研究院和现代产业学院，促进西南联合研究生院实体化高质量发展。深化产教融合、校企合作，建设职业教育优质示范学校和专业（群）。健全中小学校长教师四级培训和教研体系。实施省级银龄教师行动计划。
加强科技创新赋能。强化企业科技创新主体地位，高新技术企业超3500户。围绕“四链”融合，强化关键核心技术攻关，持续提高全社会研发投入强度。打造科技引领产业发展示范县。争创生物种业、稀贵金属、生态安全领域国家级创新平台，推动筹建锡铟等云南实验室。完善科技成果转化政策体系。加快新型研发机构建设。提升“彩云汇”科创品牌影响力，打造科技入滇升级版，打响腾冲科学家论坛“科技达沃斯”品牌。
积极打造高水平区域人才中心。推进优势产业人才聚集行动，推动科技副总、产业导师扩围增效。扩大领军企业自主认定高层次人才试点范围。制定高精尖人才认定标准和岗位目录，大力实施兴滇英才支持计划，统筹推进高层次人才招引行动。实施高技能领军人才培养计划，建强产业工人队伍，推进中国昆明人力资源服务产业园建设。
（五）着力抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴
严格落实耕地保护和粮食安全责任制。推动耕地占补平衡改革落地见效，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为。加大高标准农田建设投入和管护力度，新建改造300万亩。加强良田良种、良机良法、绿色农资集成推广，推进全链条节粮减损，稳步提高粮食单产，确保完成粮食、大豆、油料播种任务。
巩固拓展脱贫攻坚成果。完善动态监测帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全水平。建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，加强对乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、边境地区等支持，增强脱贫地区和脱贫人口内生发展动力。深化东西部协作和定点帮扶，提高“万企兴万村”实效。
