2024年乌鲁木齐市政府工作报告(全文)

“一港、五大中心”扩能增效。国际陆港区能级持续提升，国际运输服务贸易数字化典型经验在全国复制推广，全年始发中欧班列1332列、增长14.3%，铁海联运班列584列。统筹推进“五大中心”建设，“两横两纵、三环多射”骨架路网体系不断完善，国内外航线达230条，乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量突破2500万人次、增长150%，货邮吞吐量达15.5万吨、增长65.6%，机场改扩建工程T4航站楼室内装修、设备安装进入收尾阶段。对外投资贸易持续扩大，边疆宾馆市场采购贸易方式试点综合管理系统通过国家验收、出口额突破1亿元，综合保税区全年完成进出口额252.4亿元、增长83.5%。新增跨境电商公共服务平台2个、线下产业园2个，海外仓达到10个，跨境电商实现进出口额23.8亿元、增长71%。创新开展文化创意国际交流活动，“1+4+N”跨区域协同创新体系不断拓展，乌鲁木齐职业大学与哈萨克斯坦、俄罗斯等高等院校合作共建“丝路工坊（经世学堂）”“语言文化中心”，成功举办丝绸之路·健康论坛—第八届新疆中亚地区妇幼健康论坛、乌鲁木齐市—比什凯克市友好城市U20足球邀请赛。沪深北三大交易所“新疆服务基地”全面落地，金融服务功能和辐射带动能力不断增强。

自贸试验区建设开局良好。启动乌鲁木齐片区建设实施方案编制，加快推进改革试点经验复制推广、制度创新等重点工作，引入西北首家零碳服务中心，开展电子元器件保税物流、境外债和信用类债券发行等业务。各功能区块均开设政务服务专区（窗口），多家金融机构开展跨境金融业务，多式联运中心、中欧班列（乌鲁木齐）集结中心场站统一运营，“天山号”班列常态稳定开行，成功开通乌鲁木齐至哈萨克斯坦阿拉木图的国际道路客运班线。各功能区块对外开放改革举措竞相迸发，推动全市对外开放迈上新台阶、展现新活力。积极拓展与共建“一带一路”国家地方政府和企业的务实合作，成功与智利雷克莱塔、乌兹别克斯坦撒马尔罕、俄罗斯克孜勒等城市签署缔结友好城市意向书，与智利、秘鲁有关方面签订经贸战略合作协议、文旅合作框架协议。

四、城市环境更加宜居

过去一年，我们深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，坚持以规划为引领，大力加强城市规划建设治理，城市功能品质实现新提升。

强化规划引领作用。聚焦“建设现代化国际城市”，邀请国内高水平专家团队集众智众力为城市发展规划把脉，将发展规划和空间规划紧密结合起来，明确了城市高质量发展规划，完善“综合交通、生态文旅、城市风貌、安全韧性”四大体系，为城市高质量发展提供了有力支撑。完成国民经济和社会发展“十四五”规划纲要中期评估，国土空间总体规划报国务院审批，“三区三线”划定成果正式启用。海绵城市、慢行系统等专项规划编制完成，154个行政村实用性村庄规划形成初步成果，城市发展空间结构和功能布局更加优化。