疫情专题
疫情专题

安全生产不良记录“黑名单”制度管理(安监总办〔2016〕41号)

来源: | 来源:安监总办〔2016〕41号 | 时间:2020-05-26 | 2477 次浏览 | 分享到:


国家安全监管总局关于进一步加强生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度管理的通知
安监总办〔2016〕41号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心:

按照《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》(安委办〔2015〕14号,以下简称《暂行规定》),国家安全监管总局于2015年12月发布了第一批生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”(以下简称“黑名单”)信息,引起社会广泛关注。但是,在开展这项工作中还存在不少问题:一些单位重视不够,信息报送不及时、不完整,没有将“黑名单”制度与隐患排查治理、安全生产举报等有关制度结合起来。

为进一步发挥“黑名单”制度在强化社会监督和防范重特大事故等方面的作用,现就进一步加强相关管理工作提出以下要求:

一、提高对“黑名单”制度重要性的认识,进一步增强责任意识。“黑名单”制度是贯彻落实党中央、国务院深化行政审批制度改革、强化事中事后监管,推进社会诚信体系建设等系列决策部署的重要举措;是建立健全跨部门失信联合惩戒机制,形成“一处失信、处处受限”,发挥社会监督和警示作用,督促生产经营单位诚信守法、落实安全生产主体责任、主动抓好安全生产管理工作,有效遏制重特大事故发生的一项重要手段。各单位要提高认识、高度重视,增强运用“黑名单”制度的意识,切实抓好这项制度的贯彻执行,积极发挥这项制度的作用。

二、完善信息报送和季度通报机制,确保“黑名单”信息全面及时准确发布。各单位主要负责人是“黑名单”信息报送的第一责任人,同时要落实承担信息报送的具体处室和责任人员,建立生产经营单位安全生产失信行为信息的采集、报送、发布和管理的制度化、规范化、常态化机制;要严格按照《暂行规定》要求,在日常工作中及时全面采集发现的生产经营单位安全生产失信行为信息,并认真审核、汇总,确保纳入“黑名单”的信息准确、完整;要及时向“黑名单”发布部门提供和更新信息,不得瞒报、漏报或错报。每季度第一个月的10日前,要汇总本级、本单位上季度采集的“黑名单”信息,按照分级管理原则,报送国家安全监管总局“黑名单”发布部门。国家安全监管总局每季度第一个月的20日前,向社会发布上季度的“黑名单”信息。

国家安全监管总局将定期通报各地区、各单位“黑名单”信息上报情况,并把信息上报情况纳入年度考核内容;加强对“黑名单”制度的宣传和有关人员的培训;开展专项调研督查,推广经验,发现问题,促进各地深入推进相关工作。

三、注重与隐患排查治理、安全生产举报等制度的有机结合,充分发挥“黑名单”制度在防范重特大事故方面的作用。各单位要认真贯彻落实今年全国安全生产工作会议关于“推动曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批‘黑名单’     企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业”等“五个一批”要求,加大对重大生产安全事故隐患整改情况的跟踪力度,及时将未按要求整改或在规定时限内整改不到位的生产经营单位予以曝光,并纳入“黑名单”管理,通报相关部门实施联合惩戒,及时消除重大事故隐患。

要充分发挥安全生产举报制度的作用,建立举报信息督查督办制度。认真核实受理的举报信息,一经查实,要及时将涉事企业(单位)纳入“黑名单”管理。

四、加大对纳入“黑名单”管理的生产经营单位的监管力度。各单位要将纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监察对象, 跟踪落实惩戒措施,建立常态化暗查暗访机制,不定期开展检查;要按照《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》(安监总政法〔2015〕108号)要求,加大对纳入“黑名单”管理的生产经营单位的执法检查频次,确保每半年至少进行1次检查,每年至少约谈1次其主要负责人;发现有新的安全生产违法行为的,要依法依规从重处罚。

国家安全监管总局
2016年4月26日

最新信息
相关文章
信息资讯
动态信息
  • 关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录
  • 中国疫情,全球疫情1月17日最新数据消息
  • 紫金矿业,中国矿业大学,盛屯矿业等106个矿业热点
  • 专业矿业律师队伍,从事矿业企业成立改制重组上市清算
  • 江西赣州房地产企业地区分布(2021年1月)
  • 河北新增72例本土确诊,1月16日河北最新疫情通报
  • 疫情最新数据消息1月16日全国新增109例,全球新增75万
  • 江西赣州制造企业地区分布(2020年1月)
  • 新旅游法:​旅游经营旅行社的设立及经营业务规定​
  • 中华人民共和国旅游法(新旅游法)全文
  • 2021年31个住宿热点
  • 疫情最新数据消息1月15日全国新增130例,全球新增78万
  • 31省区市新增144例确诊 1月14日全国疫情最新消息数据
  • 疫情最新数据消息1月13日全国新增138例,美国新增23万
  • 建筑热点(200个建筑热点)
  • 建筑法(建筑法规热点13个)
  • 房屋建筑(热点)
  • 建筑材料(热点)
  • 建筑安全热点
  • 中国建筑,世界建筑热点
  • 古建筑网上热词,古建筑热点,古建筑关键词
  • 36个建筑风格网上热词,供你了解
  • 建筑工程施工许可证的法律规定-建筑法
  • 中华人民共和国建筑法(2019修正)全文
  • 疫情最新数据消息,1月12日全国新增确诊122例,全球新增56万
  • 江西发布疫情防控令,提出八条防控疫情措施
  • 电子屏,电子灯箱网络热词
  • 厦门电子,上海电子,苏州电子网络热词
  • 电子展网络热词
  • 行政诉讼法最新全文
  • 法治中国(法治中国建设规划)总体目标
  • 178个诉讼热点,法律行业诉讼律师参考
  • 51个清算热点话题筛选
  • 网络工具整理的破产关键词
  • 法制热点,法制热词,法制关键词
  • 疫情最新消息,1月11日全国新增确诊病例55例
  • 新浪微博今日发布的微博头条文章
  • 关于仲裁,仲裁是什么意思
  • 仲裁网络热词,仲裁关键字,仲裁热点
  • 法治中国建设主要原则
  • 《法治中国建设规划(2020-2025年)》
  • 建筑工程热词
  • 建筑师热词
  • 建筑设计热词
  • 疫情最新消息,1月10日全国新增85例,全球新增62万例,美国新增22万例
  • 企信网近日新开通行业栏目
  • 刑事辩护网络热词
  • 刑事辩护律师,律师刑事辩护-江西赣州刑事辩护
  • 保险行业协会,保险业协会数量统计
  • 中国保险行业协会(中国保险业协会)基本信息
  • 疫情最新消息,1月9日全国新增69例​,全球新增超78万例
  • 明确供水供电供气供热可保留的收费项目
  • 完善供暖价格机制
  • 完善配气价格机制
  • 完善电价机制
  • 完善供水价格机制
  • 建筑规范热词
  • 建筑图片,建筑图热词
  • 建筑网站热词
  • 建筑公司热词
  • 学校建筑,建筑学校热词
  • 建筑学院学院热词
  • 建筑大学热词
  • 建筑热词
  • 中国中小企业协会基本信息
  • 交通部《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》
  • 疫情最新消息,1月8日全国新增33例​,美国单日新增超30万
  • 供水供电供气供热接入工程费用清理取消项目
  • 供暖收费清理取消项目
  • 供气环节收费清理取消项目
  • 供电环节收费清理取消项目
  • 供水环节收费清理
  • 关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展的意见
  • 建筑行业分类
  • 疟疾怎么读,疟疾网络热词
  • 重症疟疾治疗定点医院应当具备的条件
  • 《防止疟疾输入再传播管理办法​》全文
  • 疫情最新消息,1月7日全国新增确诊53例​,全球新增73万例
  • 江西省关于加快推进数字经济创新发展的若干措施
  • 疫情最新消息,1月6日全国新增确诊63例​,全球确诊超8769万
  • 电子简历招聘待遇网络热词
  • 电子竞技网络热词
  • 电子网网络热词
  • 律师事务所网络热词
  • 法务,公司法务网络热词
  • 中国建设监理协会基本信息
  • 江苏省建设监理协会|江苏省交通建设监理协会信息
  • 企信网关键词查询结果记录(1月6日)
  • 浙江省监理协会(浙江省设备监理协会)基本信息
  • 重庆监理协会(重庆市建设监理协会)基本信息
  • 监理协会,​监理行业137个监理协会
  • 疫情最新消息,1月5日全国新增确诊32例​,全球确诊超8619万
  • 电子秤网络热词
  • 电子技术网络热词
  • 电子设计网络热词
  • 电子学校网络热词
  • 电子贺卡网络热词
  • 疫情最新消息,1月4日全国新增确诊33例​,全球确诊超8391万
  • 2020年度赣州市劳动保障守法诚信示范单位、A级单位名单
  • 推进诚信体系建设的建议