商丘市建设制造强市三年行动计划(2023-2025年)解读

2023年12月19日，商丘市印发了《商丘市建设制造强市三年行动计划（2023—2025年）》，为帮助实施单位及公众更好理解该《行动计划》，现就有关政策解读如下。

一、《行动计划》的出台背景和起草过程是什么？

为深入贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府关于制造业发展的重要部署，提升我市制造业产业基础高级化和产业链现代化水平，加快制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、集群化发展，推动商丘制造向商丘创造转变、商丘速度向商丘质量转变、商丘产品向商丘品牌转变，努力把商丘建设成为全省重要的先进制造业强市，市工业和信息化局在充分调研的基础上，牵头起草了《行动计划》，征求各有关单位和社会公众意见后，通过市政府名义印发。

二、《行动计划》的主要目标是什么？

力争到2025年，制造业和生产性服务业增加值占全市生产总值的比重力争达到40%，其中制造业占比稳定在30%以上，工业增加值达到1400亿元，新增规模以上工业企业500家。新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到15%，形成24个百亿级现代化产业链。基本建成全省制造业创新高地，省级创新平台突破200家，高新技术企业超过350家，规模以上工业企业研发机构、研发活动覆盖率达到100%，制造业质量竞争力指数达到86以上，形成一批具有自主知识产权的知名品牌。

三、为确保《行动计划》目标完成，商丘将采取哪些做法？

商丘将从高端化、智能化、绿色化、服务化、集群化等五方面重点发力，推动制造业加快向先进制造业跃升发展。

加快制造业高端化发展。《行动计划》提出，重点培育壮大新能源汽车、新一代信息技术、新材料、生物医药等4个新兴产业集群。推动高端装备大型化、智能化、服务化、国际化转型。按照重点产业链图谱清单，精准引育高端创新人才和高水平创新团队。

加快制造业智能化发展。《行动计划》提出，按照“企业、园区、产业链、集群”分类实施数字化转型行动，到2025年，力争培育1家“数字领航”企业、10家中小企业数字化转型标杆、2个数字化转型示范区、1个制造业数字化赋能中心。

加快制造业绿色化发展。《行动计划》提出，全面推进钢铁、有色、化工等产业链绿色化改造。实施工业低碳行动，在火电、钢铁等重点行业推动“碳达峰”。加强再生资源回收利用行业规范管理，促进资源向优势企业集聚。到2025年，力争创建省级及以上绿色工厂（园区）20家。

加快制造业服务化发展。《行动计划》提出，深化先进制造业与现代服务业融合发展。大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业。鼓励制造业企业向平台型企业转型，形成服务型制造新的增长点。