严格规范失信行为认定依据。

行政机关认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据。

可认定失信行为的依据包括：生效的司法裁判文书和仲裁文书、行政处罚和行政裁决等行政行为决定文书，以及法律、法规或者党中央、国务院政策文件规定可作为失信行为认定依据的其他文书。

行政机关认定失信行为后应当如实记录失信信息。