赣州市委书记吴忠琼对十四五规划建议的说明

7个“新”的主要目标。到2035年，人均地区生产总值达到全国平均水平，建成具有赣州特色的现代化经济体系，全面建成革命老区高质量发展示范区，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。这是综合研判各方面情况，结合赣州实际，经过认真测算确定的，充分体现了作示范的要求和高质量发展的需要。这些目标，既是积极的、实事求是的,也是具有挑战性的，需要我们跳起来摘桃子。经过这些年快速发展，赣州的区位、交通、资源、生态等优势越发凸显,发展势头较好。市委认为，只要全市上下齐心协力、共同努力、实干苦干，实现上述目标是完全有可能的。

四是关于三大战略。赣南苏区振兴发展是习近平总书记亲自关心推动的国家战略，2019年5月总书记视察江西和赣州时，明确提出了在加快革命老区高质量发展上作示范的重要要求。“十四五”时期国家将研究出台新时代支持革命老区振兴发展的政策，西部大开发政策、部委对口支援、部际联席会议机制等重大政策已经延续实施。市委认为，持续推进赣南苏区振兴发展，是我们贯彻落实好习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，也是事关赣州未来发展的重要工作。打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市是省委、省政府为赣州量身定制的两大省级战略，既是目标任务，也是省委、省政府给我市的定位和画像，是赣州未来发展的努力方向。为此，《建议》稿第二、三部分专门对赣南苏区振兴发展、对接融入粤港澳大湾区、建设省域副中心城市工作进行部署，提出要全面落实新时代赣南苏区振兴发展政策、创新落实对口支援政策、落实常态化工作推进机制、深度融入粤港澳大湾区、提升省域副中心城市能级。就是要告诉大家，市委将紧盯不放、持之以恒抓好三大战略的实施。

五是关于“十四五”时期的重大任务。《建议》稿从第四至第十五部分,用12个章节安排部署了12个方面的重点任务。主要是对标中央、省委《建议》，结合赣州发展实际，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，围绕“作示范、勇争先”的目标，对全面建设社会主义现代化各领域重点工作进行了统筹部署，分别从科技创新、产业发展、经济循环、深化改革、扩大开放、新型城镇化、农业农村、基础设施、生态文明、文化发展、民生保障、平安建设等12个方面明确了工作方向和重点任务。

六是关于统筹发展和安全。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，我市在社会治安、安全生产、自然灾害等领域的隐患不容忽视，政府性债务、金融等风险也需要高度重视。我们要加大统筹发展和安全力度，既要保持战略定力，又要树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，切实把安全发展贯穿于全市发展各领域全过程，有效防范化解影响现代化进程的各类风险挑战，严防死守各条底线。为此，《建议》稿第十六部分从政治安全、经济安全、法治赣州、维护社会安定和人民安宁等四个方面作出了部署，为加快建设革命老区高质量发展示范区营造良好环境。